今年八月,我再次踏上了中亚的土地,先后来到哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦。五年前,我曾到访哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦。加上在俄罗斯求学期间结识的塔吉克与土库曼朋友,我对中亚五国有了更多的观察与体会。这些经历,让我联想到《古兰经》和圣训中关于“公正”的告诫,并让我反思一个古老而现实的问题:为什么公正会带来繁荣,而不义则导致衰败? 《古兰经》说道:“当城市人行不义时,你的主就如此惩罚他们。他的惩罚确是痛苦的,严厉的。”(《呼德章》11:102)马仲刚译本1 先知(愿主赐他平安)也警告过:的确,如果人们看到一个压迫者却不制止他的手,安拉很快就会把惩罚降临在他们所有人身上” (提尔密济圣训集 2168)2 伊本·泰米叶说过一句至今广为传颂的名言:“安拉会扶助一个公正的国家,即使它由不信仰者统治;祂不会扶助一个不公正的国家,即使它由穆斯林统治。”3 从繁荣差距看“公正”的现实意义 根据世界银行 2024 年的数据,在中亚五国中,哈萨克斯坦的人均购买力平价(PPP)约为 4 万美元,而其他国家均低于 2.1 万美元。换句话说,除了哈萨克斯坦之外,中亚其他国家的人均财富水平GDP,理论上甚至比不上泰国(约 2.5 万美元)。 这个事实让人不得不思考:为什么哈萨克斯坦比邻国更富裕? 公正的制度化:法治是通往繁荣的桥梁 答案之一,就在于“公正”。世界正义工程(WJP)的法治指数从八个方面衡量一个国家的治理状况4:政府权力的约束 无腐败 政府公开性 基本人权 社会秩序与安全 政府规章的有效执行 民事司法 刑事司法 世界正义工程的网站 这些指标看似法律与治理的技术标准,本质上正是伊斯兰所强调的“公正”的社会实践。一个国家越接近公正,就越值得人民信任,让他们敢于开办企业也会越吸引更多的外国投资者,因为投资者觉得利益有保障。。由此,公正直接转化为经济机会与繁荣。 2024 年的法治排名 根据世界正义工程(World Justice Project, WJP)2024年《法治指数》报告,在全球142个受评国家中: 吉尔吉斯斯坦位列第 101 名, 塔吉克斯坦与土库曼斯坦没有进入榜单。 哈萨克斯坦位列第 65 名, 乌兹别克斯坦位列第 83 名, 没有数据,有时本身就是一种数据。尤其是土库曼斯坦,它虽然是前苏联加盟共和国之一,但几乎没有国家的公民能够免签入境,甚至连俄罗斯公民也不例外。这一点非常特殊,因为在大多数前苏联国家之间,俄罗斯人通常都可以自由往来。而土库曼斯坦的高度封闭,正好说明了其政治与法律环境的严重问题,以至于常被称作“富裕版的朝鲜”。 土克曼斯坦首都的场景。首都所有的楼房和汽车按照国家法律必须是白色。 经典的启示与现实的印证 《古兰经》所说的考验,并不一定是战争或灾难,它也可能是贫困、落后和停滞。当一个社会缺乏公正时,它失去的不只是一时的繁荣,或许是长期的发展机会与福祉。 哈萨克斯坦并非完美,其法治水平与真正的公正还有很大差距。然而,与邻国相比,它的相对优势已经带来了更高的人均财富与更稳定的发展。其他国家的困境,或许正是对“不义”的另一种写照。 因此,我深信:伊斯兰所强调的公正,不只是抽象的信仰要求,更是人类社会得以兴盛的必然条件。中亚之旅,让我切身体会到一个简单却深刻的真理:一个国家的未来,往往取决于它是否走在公正的道路上。 被误解的例外:土库曼斯坦并未违背规律 当然,一些熟悉中亚的读者可能会反驳:土库曼斯坦。从人均 PPP 数据看,它似乎比乌兹别克斯坦更富裕,但其法治水平却更低。如果“公正带来繁荣”,这岂不是一个反例? 我认为并非如此,理由有二: 第一,土库曼斯坦的“富裕”主要来自天然气资源,而非制度。它拥有世界约 10% 的天然气储量,而超过 80% 的政府财政收入依赖油气出口5。换句话说,这是资源优势制造出的短期繁荣,而不是法治与制度保障带来的长期发展。在社会科学中,一个结果往往受到多种因素的共同影响,不同因素的强度可以比较。在土库曼斯坦的案例中,资源优势暂时掩盖了制度缺陷的负面效应,但这并不能推翻推翻“公正与繁荣”之间的总体规律。 第二,土库曼斯坦的经济结构恰恰说明了缺乏法治的代价。根据世界银行的数据,土库曼斯坦 22% 的劳动力仍停留在农业,而乌兹别克斯坦为14%。在缺乏法治的环境下,民众普遍担心开办企业会增加沉重的贿赂成本,或财产得不到保障,因此宁愿停留在回报率很低的农业领域。要知道,按照世界银行集团的数据,在西方成熟的民主国家,这一比例通常低于 4% (请看世界银行数据)。这说明,法治缺失不仅阻碍了经济多元化和创新,还迫使社会停留在低效的发展路径中。 因此,土库曼斯坦并不是一个真正的反例,反而从另一个角度证明了这一点:资源可以制造表面的繁荣,但唯有公正,才能保证社会的长治久安与全民共享的福祉。 大马石油公司和土克曼斯坦在天然气开采方面有合作 更广泛的跨国研究也支持“公正(法治)与繁荣”的关系。以 2024 年诺贝尔经济学奖得主之一达龙·阿西莫格鲁的研究为例,大量数据表明:制度质量——包括产权保护、法律公正与对权力的约束——是决定各国长期收入与商业环境的关键因素。在他提出的经典对比中,二战后的东德与西德地理相同、文化一致,但因制度不同而走向了截然不同的经济结果:西德凭借法治与市场制度实现了长期繁荣,而东德在集权与计划体制下陷入停滞。 这一对比清楚显示,制度差异才是国家兴衰的决定性力量. 资源决定论的反驳 正因为土库曼斯坦的短期繁荣主要依赖天然气资源,一些人可能会将哈萨克斯坦的相对富裕也归因于资源丰富和国土广袤,总面积约 272 万平方公里,比邻国吉尔吉斯斯坦大约 13 倍、乌兹别克斯坦约 3 倍、塔吉克斯坦约 18 倍,甚至是土库曼斯坦的约 5.5 倍。然而,事实表明,仅凭资源和国土面积并不足以保障长期繁荣。土库曼斯坦虽然天然气储量丰富,但由于政治封闭、法治缺失和市场制度低效,其社会发展长期受限。相比之下,哈萨克斯坦的制度和治理在中亚周边国家中相对较好,更有效地将资源潜力转化为民众的实际福祉。世界银行的“Ease of Doing Business”排名考察了纳税便利、跨境贸易、合同执行和破产处理等关键指标,哈萨克斯坦在中亚国家中名列前茅。这说明,真正推动哈萨克斯坦经济繁荣的,是资源优势与相对较好的制度治理相结合的结果,而非单纯依赖自然资源或国土面积。 地理决定论的反驳 一些人认为,哈萨克斯坦的相对繁荣主要源于其地理位置优势:北邻俄罗斯,东接中国,这两个都是经济大国,便利的地理邻近性使得外资和贸易天然更容易流入,从而推动经济发展。这是一种典型的“地理决定论”思维,认为国家经济成败主要取决于自然地理条件。 然而,2024 年哈萨克斯坦的外商直接投资(FDI)数据显示,欧盟国家的投资总额实际上超过了来自俄罗斯和中国的投资,而俄罗斯和中国加起来仅占 30.5%6. 这一数据清楚表明,经济繁荣并非简单由地理邻近性决定。如果地理因素是唯一原因,那么离哈萨克斯坦遥远的欧盟国家为什么会成为主要投资来源?这说明投资者选择的关键不是地理距离,而是制度环境。 行动中的公正:哈萨克斯坦的制度觉醒的理由: 我们都希望拥有更好的制度,但真正愿意为之行动的人并不多。哈萨克斯坦的经历,正是一个人民持续为公正而奋斗的现实写照。自 2016 年以来,该国多次爆发大规模示威,反映出社会对腐败、不平等和缺乏问责的长期不满。2016 年的首次抗议起因于土地改革法案,示威迅速蔓延至多座城市,虽然遭到严厉镇压并导致大批逮捕,但政府最终被迫暂停相关法案,显示了民间压力的实际影响力。 2018 年,抗议再次爆发,矛头直指长期执政的总统 努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)。社会的不满情绪不断积累,最终促使这位自苏联时期以来一直掌权的领导人于 2019 年宣布辞职,结束了近三十年的个人统治,标志着该国政治格局的重要转折点。 最具决定性的一幕发生在 2022 年 1 月。这场抗议几乎席卷全国,在西部油气城市扎瑙津(Zhanaozen)爆发后迅速蔓延至全国各地,包括阿拉木图、努尔苏丹、奇姆肯特等主要城市。抗议初因燃油价格翻倍而起,但短时间内演变为要求政治改革和结束腐败的全国性运动。据政府估计 (现实其实参与者更多),仅阿拉木图城市一地就有 约两万人 参与示威。抗议者一度冲入并领了总统在阿拉木图的旧总统府与市政厅大楼,并纵火焚烧部分建筑,局势彻底失控。政府的反应极为强硬,官方数据显示至少 164 人死亡、逾 5,000 人被拘留。面对混乱,托卡耶夫总统宣布全国进入紧急状态,并首次请求 由俄罗斯主导的集体安全条约组织(CSTO) 派兵介入,以恢复秩序 示威当时一度失控,哈国的政府控制不了,哈国总统只能邀请俄军介入 然而,这场危机也迫使当局启动了前所未有的制度性改革。总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)随后推动政治现代化进程:早在 2021 年,部分农村地区已实行 Akim(地方行政长官)的直接选举;2022 年 6 月,通过全民公投修改宪法,削弱总统权力、强化议会与司法独立、废除死刑,并禁止总统及其亲属(包括前总统执政了30年的纳扎尔巴耶夫及其家族成员,以及现任总统及其亲属)掌控政党或政府要职7;同年 9 月,又追加修宪,将总统任期限定为“单一七年,不得连任”,以防止长期集权。托卡耶夫也曾公开表示,计划在 2029 年卸任,结束长期集权的惯例 虽然这些改革的成效仍需时间检验,但其方向具有深远意义。哈萨克斯坦的经验说明:制度的改进从来不是等待的结果,而是民众长期积累、抗争与社会压力共同作用的产物。公正不仅是一种信仰原则,更是一种推动社会前进的力量——当人们愿意为之行动,制度才有改变的可能。 探索哈萨克斯坦大规模政治抗议的原因 哈萨克斯坦出现大规模政治抗议,引出了一个值得探讨的问题:为什么独立后,该国会频繁出现要求改革的社会动员?虽然这一问题超出本文研究的主要范围,但可以提出一些初步假设。从政治文化来看,哈萨克族自古受 Kurultay(部族大会) 与Kenes(协商议会) 传统影响。在部落社会中,长老与领袖通过议事达成共识。虽然这种制度未形成全民政治参与,但在文化上强化了“权力应当经过讨论与制衡”的观念,即便普通民众不直接参与决策,也形成了对“领袖应听取集体意见”的社会心理预期。长期游牧生活使这种协商文化得以在社会中延续,相较于邻近的乌兹别克族和俄罗斯族群,哈萨克族历史上政治权力更为分散、社会结构更为灵活。 历史地理结构也可印证这一点。玄奘在《大唐西域记》中对丝路沿线诸国均有所记述,其中乌兹别克斯坦地区城市密集,而在今哈萨克斯坦南缘仅提到呾邏私城(今Taraz)和白水城(今 Sayram)两处城市,反映了早期草原地带城市稀少、人口分散的特点。需要指出的是,这两座城市在玄奘时代并不受哈萨克汗国统治,而是在15—16 世纪才陆续纳入汗国势力范围。Taraz 与 Sayram 位于哈萨克斯坦南部,距阿克托别(Aktobe)分别约 1200 公里与 1100 公里;哈萨克族人口自这两地向北延伸至 Aktobe 一线,说明尽管汗国控制了南部少数城市,但其主体人口长期保持游牧生活方式,分布广泛,政治中心化程度有限。 由此可见,从7世纪玄奘的记录来看,哈萨克地区长期以游牧为主的社会结构与乌兹别克地区高度城市化的局面形成鲜明对比。 这种历史格局在数百年后仍有延续。伊本·白图泰在14世纪中亚的游历中并未访问今日哈萨克斯坦境内的城市,而是在今乌兹别克斯坦访问了科拉兹姆、布哈拉和撒马尔罕,这进一步说明乌兹别克斯坦历史上城市化程度较高、政治中心更为集中。相比之下,哈萨克草原社会除 Taraz 与Sayram 外几乎无定型城市,人口主要分散于游牧部落与临时营地。该居住形态以帐篷为主:帐篷易于被拆散或摧毁,游牧群体携带马匹并可使用自制武器如弓箭,机动性强、撤离便捷。正因如此,基层群体不仅更容易迅速集结与组织抗议,且在必要时更容易被军事化—因已有平时打猎的武器与骑乘优势,武装对抗的门槛相对较低。 另一个可能的解释,关于为什么该国会频繁出现要求改革的社会动员,与现代信息传播技术的广泛使用密切相关。哈萨克斯坦对 YouTube 和 Telegram 并未完全封锁,尤其是 Telegram 上的公开群组让民众可以快速获取抗议信息、分享腐败与政策失误消息。相比 WhatsApp,Telegram 提供更安全的通信方式,如端到端加密和匿名加入群组,使参与者风险更低。此外,根据世界银行集团的数据,哈萨克斯坦个人互联网使用率在中亚国家中长期领先。以2016年为例——这一年标志着独立后的哈萨克斯坦开始爆发大规模抗议, 互联网使用率已达到 75%,远高于乌兹别克斯坦的 47%、吉尔吉斯斯坦的 34% 和塔吉克斯坦的 20%。时至2024年,哈萨克斯坦的个人互联网使用率仍保持在中亚最高水平,达 93%8。 结论:公正是文明长治的基石 中亚的现实经验印证了一个古老而恒久的规律:繁荣并非资源的恩赐,而是公正的果实。 哈萨克斯坦之所以能在五国之中率先走向相对富裕,并非因为土地辽阔或资源丰富,而是因为它在制度改革与法治建设上迈出了更勇敢的一步;而那些资源同样丰厚却仍陷于停滞的国家,则说明——若公正缺席,财富也终将流失。 从《古兰经》的启示到现代经济学的实证研究,人类文明不断在验证同一个真理: 公正是社会信任的根基,是市场活力的源泉,是国家持续繁荣的唯一可再生资源。 哈萨克斯坦的政治改革历程也提醒我们:公正不会自动降临,它需要人民的觉醒、抗争与坚持。制度的改善,从来不是权力的恩赐,而是民众长期追求公平与问责的结果。正如先知(愿主赐他平安)所言:“最好的圣战,是在暴君面前说出公正的话。” 中亚的未来,乃至整个穆斯林世界的未来,取决于我们能否把信仰中的“公正”化为治理的原则、制度的精神与行动的力量。唯有如此,伊斯兰所描绘的“公正与繁荣之道”,才能从经文的文字,走进国家与人民的现实。 哈萨克斯坦的首都,阿斯塔纳 参考文献:1: https://www.islam.org.hk/cqse/surah.asp?surahno=11 2: https://www.abuaminaelias.com/dailyhadithonline/2012/08/25/dhulm-stop/ 3: https://www.abuaminaelias.com/dailyhadithonline/2012/07/07/allah-supports-justice-unbelievers/ 4: https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/factors/2024 5: https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2024/09/Turkmenistan-The-gas-monetization-challenge.pdf 6: https://aifc.kz/wp-content/uploads/2025/10/spravochnik-ekonomika-kazahstana-4-kv.-2024-g.-eng.pdf *page 227: https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2022-07-20/8: https://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.ZS?locations=KZ
中亚之行:伊斯兰的公正与繁荣之道