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沙特阿拉伯悄然开始允许富裕的外国居民购买酒类饮品，这在长达73年的禁令之后是一项重大变革。评论人士预计，这一放松措施最终将扩展到游客，萨米尔·哈什米从利雅得报道了这一消息。
几十年来，利雅得的外交区一直与首都其他地区截然不同——这里是大使馆和高档住宅的富裕飞地，绿树成荫的步道和咖啡馆文化吸引着年轻的沙特人和外籍人士。如今，在这个高档社区内一个不起眼、没有标记的米色建筑群中，一家小商店已成为沙特阿拉伯最敏感的政策转变之一——向富有的非穆斯林外国人控制销售酒精——的秘密试验场。
沙特阿拉伯是伊斯兰教两大圣地的所在地，该国于 1952 年禁止销售酒精饮料。但作为重塑自身形象的更广泛努力的一部分，近年来，沙特王国推出了一系列全面的社会和经济改革，将自己塑造成一个更加温和、对投资更加友好的社会。
在沙特阿拉伯实际统治者、王储穆罕默德·本·萨勒曼的领导下，沙特王国重新开放了电影院，举办了大型音乐节，解除了对女性驾车的禁令，并削弱了曾经令人恐惧的宗教警察的权力。
但悄然扩大合法酒类销售可以说是迄今为止最大胆的尝试。
这家酒铺于2024年1月在利雅得首次开业，但最初仅限非穆斯林外交官进入。根据2025年底未事先宣布的新规，富裕的非穆斯林外国居民现在也可以前往该店购买啤酒、葡萄酒和烈酒。要符合资格，外籍人士必须持有高级居留许可（每年费用为 100,000 沙特里亚尔（27,000 美元；19,300 英镑）），或者证明其每月收入至少为 50,000 里亚尔。
高级居留计划的资格标准各不相同，通常面向外国高级管理人员、投资者和具有专业技能的专业人士。无论是否持有通行证，所有人都必须在门口向保安出示居住证。居住证上会注明他们的宗教信仰和居住身份。一瓶尊尼获加黑牌威士忌花了124美元（90英镑）。但我并不介意支付这笔溢价——一位英国公司高管没有许可证的人还需要提供公司出具的工资证明或信函。外国游客不得入内。几位曾在该店购买过酒类饮品的顾客在匿名的情况下接受了BBC的采访。顾客进入店内前，手机都会被密封在防篡改袋中。虽然排队时间可能超过一个小时，但人们表示，一旦进入店内，体验就相对简单明了。
一位欧洲侨民形容这家商店“货源充足”，价格比西方市场高出“两到三倍”，但比沙特阿拉伯的黑市价格低得多。一位英国公司高管补充道：“一瓶尊尼获加黑牌威士忌花了124美元（90英镑）。但我并不介意支付溢价。”顾客表示，酒类购买受一套复杂的积分制月度配额系统控制，但配额相当慷慨，每人每月可购买数十升烈酒。外交官购买酒类可享受折扣。政府尚未发布官方公告。一些买家表示，他们最初是通过口口相传得知这一变化的。这家商店的名字甚至在网上地图上都找不到。一位亚洲侨民说：“一位朋友刚刚在谷歌地图上和我分享了这个位置。”
沙特阿拉伯在长达 73 年的禁令之后，于 2025 年推出了一项新的许可证，允许富裕的非穆斯林外国居民在利雅得市购买酒类饮品
分析人士表示，当局对新酒精政策含糊其辞是故意的，目的是让人们对政策转变的程度感到不确定。德国智库Carpo的高级研究员塞巴斯蒂安·松斯表示，当局正在谨慎行事。Carpo专注于中东问题。“在敏感问题上，如有必要，他们愿意采取进两步退一步的策略。在酒精问题上，情况可能也是如此。”
伊斯兰教法禁止饮酒，沙特阿拉伯大部分当地居民仍然非常重视宗教活动。尽管有禁令，但几十年来，从自酿啤酒到进口品牌酒，酒精一直在公众视线之外流通，在私人聚会、封闭式住宅区和储备充足的沙特阿拉伯家庭中消费。相当一部分品牌酒通过大使馆流入非正规市场，大使馆长期以来享有外交特权，可以无限量进口酒类。另一些则转向黑市，那里充斥着未经监管的自制酒和价格昂贵的走私酒。
沙特阿拉伯酒精政策的转变时机也恰逢该国面临日益增长的经济压力。由于过去几年能源市场低迷，公共财政日益紧缩，沙特阿拉伯正寻求吸引更多外国游客和高技能外籍人士，以帮助发展人工智能和制造业等非石油行业。由于预算限制，利雅得也缩减了一些雄心勃勃的基础设施建设计划，包括耗资数万亿美元的新未来城及度假村项目。近几个月来，沙特放宽了外国人拥有房产和投资沙特金融市场的规定，以吸引海外资本。与此同时，沙特阿拉伯王国正斥资数十亿美元发展旅游业、娱乐业和全球体育赛事，力图摆脱对石油的依赖，实现经济多元化。红海沿岸兴建了许多豪华度假村，主要面向西方游客。
旅游业是沙特阿拉伯“2030愿景”计划的关键支柱。据旅游部长艾哈迈德·哈提卜介绍，2024年，沙特阿拉伯吸引了近3000万国际游客，其中非宗教旅游占到访游客总数的一半以上。沙特阿拉伯的目标是到2030年吸引7000万国际游客。“我们希望到 2030 年将旅游业对 GDP 的贡献翻一番，”他在 2025 年 11 月接受 BBC 采访时表示。这个海湾国家计划举办多项重要的国际盛事，包括2030年的世界博览会和2034年的国际足联世界杯。但部分计划却遭遇了延误。原定于2029年在尼姆（Neom）滑雪度假村举行的亚洲冬季运动会近日宣布无限期延期。虽然官方并未给出具体原因，但有报道称延期是由于施工延误所致。目前全球原油价格在每桶 60 至 66 美元（44 至 48 英镑）左右，而 2022 年俄罗斯入侵乌克兰后，原油价格曾飙升至每桶 100 美元以上，人们正继续努力摆脱对石油的依赖。油价下跌意味着沙特阿拉伯的收入减少。尽管沙特阿拉伯努力实现经济多元化，但石油收入仍然是其经济的核心。
据媒体报道，沙特当局还计划再开设两家酒类销售点。一家位于红海沿岸的吉达，另一家位于该国远东部的宰赫兰市，宰赫兰是沙特国家石油公司阿美的总部所在地。虽然细节仍然有限，但预计这两家商店对购买酒类的人群会有相同的限制——你必须是富有的外国居民或外交官。然而，该国的酒店业已经在为进一步放宽限制做准备，特别是为未来游客可能能够购买酒类饮品做准备。据几位不愿透露姓名的业内高管称，多家酒店集团已开始招聘调酒师，以应对这种变化。一些招聘广告将了解烈酒、啤酒和葡萄酒列为理想技能，即使广告中并未明确提及酒水服务。“如果规则发生变化，我们希望能够立即采取行动，”一家跨国酒店连锁企业的高级主管表示。当局希望循序渐进地引导社会，避免出现反弹——塞巴斯蒂安·桑斯。
酒店业消息人士称，如果进一步放宽限制，该国的红海岛屿和西北部古城欧拉等旅游中心可能会成为首批更广泛允许饮酒的地方之一。“酒精可能不是主要因素，但它肯定有助于吸引更多西方游客，尤其是那些到访红海岛屿的游客，”位于华盛顿特区的阿拉伯海湾国家研究所访问学者蒂姆·卡伦说。
沙特阿拉伯在吸引外国居民和游客方面面临着来自地区竞争对手（尤其是阿联酋的迪拜）的激烈竞争。虽然迪拜提供了更开放的社会环境、丰富的夜生活和便捷的酒精消费渠道，但两国都在为实现经济多元化、摆脱对化石燃料的依赖而展开激烈的竞争。分析人士认为，沙特阿拉伯不太可能效仿迪拜模式。相反，他们预计沙特会采取更为严格的措施，更接近卡塔尔的做法，即只允许在指定的酒店和场所饮酒。即使在 2022 年世界杯期间，卡塔尔也只允许在球迷区和五星级酒店销售酒精饮料，禁止在体育场内销售。Sons认为沙特阿拉伯可能会在2034年世界杯上采取类似的措施——如果届时允许游客购买酒精饮料，他们将无法在场馆内购买。他说：“当局希望循序渐进地引导社会，避免出现反弹。”
在沙特阿拉伯，近三分之二的人口是沙特国民，酒精问题仍然非常敏感，公众情绪难以衡量。目前，许多沙特人和外籍人士会驱车越过边境前往巴林喝酒，因为在巴林，穆斯林和非穆斯林都可以合法饮酒。每逢周末和节假日，该岛都会吸引大量来自沙特阿拉伯的游客。但一位不愿透露姓名的沙特知识分子表示，饮酒在该国仍然是一个“重大的社会禁忌”。“近年来欢迎改革的大多数沙特人，也会对公开支持这项改革犹豫不决。”“即使是沙特阿拉伯人，如果喝酒，也是在国外喝，或者在自己家中私下喝。”